西安市思丹德信息技術(shù)有限公司是一家以軍工電子信息領(lǐng)域相關(guān)產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售為主的國家級高新技術(shù)企業(yè)，公司總經(jīng)理張志軍曾在空軍某部服役，2007年畢業(yè)于西安電子科技大學(xué)通信工程專(zhuān)業(yè)，曾參與多項導航雷達關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)工作。今年7月，公司成為第五批國家專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)。

一進(jìn)入生產(chǎn)車(chē)間，張志軍就向大家介紹起公司研發(fā)的軍工產(chǎn)品，高濤手拿產(chǎn)品標牌，摘下眼鏡，一邊聽(tīng)，一邊認真研究。

“今年產(chǎn)量有多少？”高濤開(kāi)門(mén)見(jiàn)山。

“今年我們做的幾種產(chǎn)品數量是全國民營(yíng)軍工企業(yè)里做得最多的，最近生產(chǎn)特別緊張。”張志軍回答。

“生產(chǎn)成本是不是能隨著(zhù)產(chǎn)量的增加降下來(lái)？”高濤追問(wèn)。

“產(chǎn)量多，成本會(huì )相應下降，經(jīng)營(yíng)壓力會(huì )相應減小。”張志軍答。

“這很了不起。”高濤向記者介紹，近年來(lái)，陜西堅定不移實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，全省近150萬(wàn)名退役軍人活躍在經(jīng)濟發(fā)展各條戰線(xiàn)。據不完全統計，截至2022年底，全省實(shí)有退役軍人市場(chǎng)主體20.37萬(wàn)戶(hù)，其中企業(yè)9.45萬(wàn)戶(hù)、個(gè)體工商戶(hù)8.36萬(wàn)戶(hù)、農民專(zhuān)業(yè)合作社2.56萬(wàn)戶(hù)。僅2022年，退役軍人市場(chǎng)主體就貢獻產(chǎn)值約3650億元、稅收約140億元。即使是在開(kāi)展疫情防控工作的3年間，退役軍人市場(chǎng)主體數量仍保持著(zhù)每年10％的增長(cháng)。

“你感覺(jué)在企業(yè)成長(cháng)過(guò)程中有哪些發(fā)展困難需要地方政府幫助解決？”高濤直接發(fā)問(wèn)。

張志軍面露一絲難色：“實(shí)際上，我們工作場(chǎng)地不夠。其他方面有政策支持更好，沒(méi)有我們也能理解。如果明年我們產(chǎn)量上來(lái)了，這地方就不夠用了，這是當前最大的困難。”

“生產(chǎn)軍品利潤率低，國家對軍品生產(chǎn)實(shí)行增值稅減免，但軍品的研發(fā)、運營(yíng)成本很高，所以民營(yíng)軍工企業(yè)成長(cháng)比較難。”陪同調研的西安市退役軍人事務(wù)局黨組書(shū)記、局長(cháng)劉強補充道。

“我們這次來(lái)看，就是想幫助軍創(chuàng )企業(yè)，特別是希望能從退役軍人事務(wù)部門(mén)的角度來(lái)呼吁解決一些問(wèn)題，比如在投資、稅收、金融、營(yíng)商環(huán)境等方面，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)出臺一些政策，我們正在搞調研報告，你的困難我們帶回，一定想辦法幫你解決。”

“聽(tīng)了您這席話(huà)，我心里有底了。真的希望您多來(lái)指導。”張志軍緊緊握住高濤的手，激動(dòng)地說(shuō)。

“有事必應、無(wú)事不擾。”高濤笑道，“爭取政策支持，塑造良好的營(yíng)商環(huán)境是我們的職責，有什么問(wèn)題，我們隨時(shí)保持聯(lián)系。”

回去的路上，高濤對同行人說(shuō)：“怎樣幫扶軍創(chuàng )企業(yè)？要以軍創(chuàng )企業(yè)需求為導向，認真落實(shí)高質(zhì)量項目推進(jìn)年、營(yíng)商環(huán)境突破年、干部作風(fēng)能力提升年‘三個(gè)年’活動(dòng)，著(zhù)力打造辦事更高效的政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)更滿(mǎn)意的政策環(huán)境、親清更統一的政商環(huán)境，通過(guò)一系列扎扎實(shí)實(shí)的舉措，不斷提振軍創(chuàng )企業(yè)和退役軍人個(gè)體工商戶(hù)的發(fā)展信心。同時(shí)，還要依法維護軍創(chuàng )企業(yè)權益，從制度和法律上落實(shí)好對軍創(chuàng )企業(yè)的指導幫扶，讓軍創(chuàng )企業(yè)大膽闖、放心干。”

“有啥事跟我說(shuō)”

下午3點(diǎn)，跟隨高濤廳長(cháng)步行穿過(guò)一條街巷，自強西路61號光學(xué)小區到了。“這里是高濤廳長(cháng)的常態(tài)化聯(lián)系對象周述理的家。”一旁的工作人員告訴記者。

“您老精神頭兒挺好！”見(jiàn)到周述理，高濤大步上前，緊緊拉著(zhù)他的手，將他讓到沙發(fā)上。“您參加過(guò)兩次戰爭，很了不起。”

“那都是過(guò)去的事情了，感謝組織來(lái)看望我。您看，這是我當時(shí)的參戰照片！”周述理轉身拿出一摞黑白照片，又從電視柜下面掏出一個(gè)用細毛繩捆得結實(shí)的小布包，說(shuō)：“當時(shí)條件很艱苦。這是敵方炸彈的殘片，我掰了下來(lái)留作紀念。50多年了，它沒(méi)生銹，還很鋒利。在戰場(chǎng)上我很幸運，沒(méi)有受傷。”

高濤對周述理的情況非常了解。這位老兵曾服役于新疆軍區某部，歷任戰士、文書(shū)、班長(cháng)、排長(cháng)、代理連副指導員等職務(wù)。進(jìn)入耄耋之年，他患有高血壓和心臟病。老伴失明失聰，腰椎做過(guò)3次手術(shù)，不能正常行走，需要常年吃藥。

“現在去醫院就醫各方面保障得怎么樣？”高濤關(guān)切地問(wèn)。“就醫優(yōu)先，但實(shí)際上咱不好意思優(yōu)先，網(wǎng)上預約都很方便，約好再去也不麻煩。”周述理答。

“還有啥困難需要我們幫助解決的？”“我家經(jīng)濟上還可以。這些年政府也不容易，有一定的經(jīng)濟壓力。作為老兵，我們不能給政府添麻煩、添負擔。”

“全省退役軍人事務(wù)系統干部共3萬(wàn)余人，重點(diǎn)結對聯(lián)系對象7萬(wàn)余人，之所以每年組織常態(tài)化聯(lián)系集中大走訪(fǎng)活動(dòng)，并由省廳領(lǐng)導帶頭，就是要上門(mén)聽(tīng)取意見(jiàn)、解決難處。”高濤感動(dòng)之余有些感慨，“老兵的情懷確實(shí)不一樣。現在各行業(yè)確實(shí)很不容易，但是大家把職責都履行好，把服務(wù)搞好，難關(guān)也能過(guò)去。有啥事跟我說(shuō)。有啥具體困難，大家一定竭盡全力解決。”

聽(tīng)到這席話(huà)，周述理激動(dòng)起來(lái)：“我想和大家合個(gè)影。”“好！”高廳長(cháng)帶眾人簇擁在老兵周?chē)南乱粡堈掌瑵M(mǎn)屋暖意融融。

離開(kāi)周述理家時(shí)，老人堅持送大家到樓下，不舍地不停揮手。高濤感慨地對省退役軍人服務(wù)中心負責同志說(shuō)，“一定要堅持落實(shí)‘九必訪(fǎng)’‘七清楚’‘三記住’的常態(tài)化聯(lián)系服務(wù)要求，與退役軍人結對子、交朋友、聽(tīng)心聲、幫困難，為退役軍人提供一對一、面對面、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)，不斷增進(jìn)與退役軍人的深厚感情，努力當好退役軍人的‘貼心人’。”

“我要感謝每一名工作在基層一線(xiàn)的退役軍人工作者”

未央區退役軍人服務(wù)中心與區政務(wù)中心在一起，位于交通便利、停車(chē)方便的家居廣場(chǎng)5樓。這里面積有2萬(wàn)多平方米，來(lái)辦事的人很多，非常熱鬧。

“我們實(shí)現了‘只進(jìn)一扇門(mén)，能辦所有事’。”政務(wù)大廳的工作人員介紹，“整個(gè)政務(wù)中心有4個(gè)服務(wù)臺、5個(gè)抽號機，利用率很高。”

“退役軍人回來(lái)報到都能辦哪些事？”高濤問(wèn)。

“退役報到、預備役登記、戶(hù)口登記都在我們這里，還可以申請退役士兵自主就業(yè)一次性經(jīng)濟補助金，連接醫保和養老。”工作人員回答。

“是直連還是你們轉連？”高濤追問(wèn)。

“系統可以直接轉到醫保和養老機構的后臺。”工作人員說(shuō)。

“現在按照軍人退役‘一件事一次辦’集成改革的目標，有哪些項目還沒(méi)有實(shí)現？”高濤又問(wèn)。

“納入改革目標的都實(shí)現了。”工作人員回答。

“是僅未央區實(shí)現了，還是全省各地都實(shí)現了？”高濤再問(wèn)。

“全省各縣（區）都實(shí)現了。”省廳辦公室工作人員答道。

高濤話(huà)鋒一轉：“未央區基層治理和政務(wù)管理工作在全國走在前列，是‘老先進(jìn)’，在退役軍人事務(wù)領(lǐng)域也要始終保持先進(jìn)。服務(wù)不能坐等上門(mén)，要從退役軍人‘找上門(mén)’變?yōu)槲覀儭祥T(mén)找’，把上門(mén)服務(wù)、靠前服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)、一線(xiàn)服務(wù)作為常態(tài)。在這方面，你們做了哪些工作？”

“未央區有10個(gè)街道、273個(gè)村（社區）退役軍人服務(wù)站。我們按照省里要求，建立了‘走訪(fǎng)日’‘走訪(fǎng)周’‘走訪(fǎng)月’工作機制，常態(tài)化組織動(dòng)員干部職工‘走出去’‘走下去’‘走進(jìn)去’。比如，有退役軍人即將到60周歲，我們就會(huì )主動(dòng)打電話(huà)提醒他可以享受相應的待遇，并上門(mén)辦理相關(guān)手續。還比如，今年轄區有一名退役軍人燒傷后失業(yè)了，他又離了婚，礙于面子，有困難沒(méi)有說(shuō)，社區上門(mén)了解情況后，主動(dòng)幫助他在街道找到一份消防專(zhuān)員的工作……”

工作人員說(shuō)起上門(mén)服務(wù)的事例如數家珍，高濤頻頻點(diǎn)頭：“你們主動(dòng)服務(wù)的意識非常好，我要感謝每一名工作在基層一線(xiàn)的退役軍人工作者，正是由于你們做了大量的工作，我們的工作開(kāi)展起來(lái)才有良好的基礎。基礎不牢，地動(dòng)山搖。基層退役軍人工作做好了，退役軍人滿(mǎn)意了，我們才能說(shuō)真正提升了服務(wù)保障退役軍人工作水平。”