瀟湘大地?創(chuàng )新潮

10月上旬，中國退役軍人全媒體報道組行走三湘四水，深入長(cháng)沙、衡陽(yáng)、株洲等地，目睹了全省退役軍人事務(wù)系統凝心聚力、蹄疾步穩，以更高站位、更寬視野、更大力度謀劃和推動(dòng)新時(shí)代退役軍人工作高質(zhì)量發(fā)展，見(jiàn)證著(zhù)湖南退役軍人工作以更“優(yōu)”的服務(wù)、更“進(jìn)”的空間、更“創(chuàng )”的動(dòng)力，全新出發(fā)！

總策劃：傅雪柳 倪光輝

湖南報道組：郭佳蓓 胡?琳 趙晨冉 劉?雄 賈承林?諶?宇

跟著(zhù)廳（局）長(cháng)去調研——學(xué)會(huì )和退役軍人交朋友

出鏡人：謝 春 湖南省退役軍人事務(wù)廳黨組書(shū)記、廳長(cháng)

中國退役軍人·全媒體記者 郭佳蓓 趙晨冉 特約通訊員 諶 宇

“要維護好退役軍人的合法權益，就必須學(xué)會(huì )和退役軍人交朋友。”“基層有第一手材料，有熱氣騰騰的民意，有最真實(shí)的聲音，有最真切的訴求，更有解決問(wèn)題的良方。”如何做好退役軍人服務(wù)保障工作？目光堅定、溫文儒雅的謝春廳長(cháng)言語(yǔ)質(zhì)樸。

邏輯清晰、文思敏捷、行事干練、低調務(wù)實(shí)，是他留給記者的深刻印象。任職一年來(lái)，他以深化調查研究開(kāi)路，為湖南退役軍人工作高質(zhì)量發(fā)展破題，推動(dòng)全省退役軍人事務(wù)系統進(jìn)一步激發(fā)內生動(dòng)力、提質(zhì)增效，闊步奔向更為廣闊的高地。

2023年10月13日

湖南長(cháng)沙??

07：30?四方坪雙擁示范片區

“把尊崇關(guān)愛(ài)融入社會(huì )方方面面”

上午7：30，長(cháng)沙地鐵3號線(xiàn)四方坪·雙擁地鐵站正值早高峰，記者跟隨謝春廳長(cháng)在熙熙攘攘的人群中，從3號進(jìn)站口進(jìn)入地鐵站。

隨著(zhù)電梯緩緩下行，軍營(yíng)迷彩綠的主色調映入眼簾，扶梯兩側《半條被子》《不拿老百姓一個(gè)紅薯》等雙擁故事依次排開(kāi)，站廳通道內的宣傳欄被璀璨的燈光照得發(fā)亮，這里張貼的不是明星廣告，而是轄區內立功受獎現役軍人和長(cháng)沙市“最美退役軍人”的感人事跡。這些最可愛(ài)的人，是這座雙擁地鐵站的主角。

“這里在最高峰時(shí)段人流量是多少？”謝春?jiǎn)?wèn)。

“300萬(wàn)人次。”長(cháng)沙市退役軍人事務(wù)局雙擁工作處副處長(cháng)魏珉子回答，“這里緊鄰國防科技大學(xué)，出行者大多是國防科大的教職員工。”

“這是我們打造的‘潮起湘江·致敬最可愛(ài)的人’模范精兵榮譽(yù)墻，整個(gè)地鐵站都是雙擁元素。”長(cháng)沙市退役軍人事務(wù)局副局長(cháng)詹萍萍介紹，“目的是讓在這里乘坐地鐵的所有人都感受到濃厚的崇軍氛圍。”

“整個(gè)四方坪·雙擁地鐵站的宣傳空間都被拿來(lái)做雙擁宣傳工作，這很不容易，背后有我們工作人員的努力，也是社會(huì )化擁軍的體現。英雄的故事就在身邊，這樣的宣教既大張旗鼓又潤物無(wú)聲，你們做得好。”謝春頻頻點(diǎn)贊，“這個(gè)模型也很有吸引力，市民們肯定都愿意在這里多停一會(huì )兒。”他被站廳內擺放的海軍“長(cháng)沙艦”艦艇模型吸引，說(shuō)話(huà)間，有不少乘客在“這里是長(cháng)沙，收到請回答！”的宣傳板前駐足打卡，翻看“長(cháng)沙艦”模型前擺放的《中國退役軍人》和《新時(shí)代中國雙擁》兩本雜志。

地鐵運營(yíng)負責同志介紹：“在這里既能拍照打卡，又能開(kāi)闊視野，全國退役軍人持優(yōu)待證還可以從綠色通道免費乘車(chē)。”

“作為網(wǎng)紅城市的長(cháng)沙，不僅湘籍退役軍人多，來(lái)此出差旅游的外地退役軍人也多。今年6月，長(cháng)沙市明確軍人軍屬、退役軍人和其他優(yōu)撫對象持優(yōu)待證免費乘坐公交、地鐵，實(shí)行政府指導價(jià)的A級景區面向全國退役軍人免費的政策，并在后勤保障、法律援助、褒揚激勵、教育培訓等方面推出175條優(yōu)待項目，讓最可愛(ài)的人受到全方位尊崇。”詹萍萍補充道。

“可不只是長(cháng)沙。”謝春告訴記者，湖南14個(gè)市州的城區公交、地鐵全部對全國現役軍人、持優(yōu)待證退役軍人和其他優(yōu)撫對象免費。

從雙擁地鐵站出來(lái)，調研組一行沿著(zhù)雙擁路步行來(lái)到國防科大附中，在它不遠處坐落著(zhù)中國人民解放軍國防科技大學(xué)，這是軍隊唯一進(jìn)入國家“985工程”建設行列的院校。

“這所學(xué)校的學(xué)生90%都是軍人子女。”走在校園里，國防科大附中校長(cháng)、黨總支副書(shū)記趙慧勇向記者一行介紹：“2020年，國防科技大學(xué)就與長(cháng)沙市教育局簽訂了雙擁共建框架協(xié)議，將附中納入市教育局直屬中小學(xué)校業(yè)務(wù)管理體系，教學(xué)科研與全市接軌，教學(xué)質(zhì)量得到保證。”

“還要不斷加大雙擁工作支持力度。”謝春表態(tài)，“全省平均每年有1500多名軍人子女享受教育優(yōu)待，這個(gè)數字還要加大。”

科大佳園軍休站、科大佳園智慧照護中心、雙擁聯(lián)盟門(mén)店、雙擁公園……圍繞國防科技大學(xué)，長(cháng)沙市開(kāi)福區退役軍人事務(wù)局聯(lián)手街道打造出別具一格的雙擁街區。

經(jīng)過(guò)一路走訪(fǎng)調研，謝春肯定地說(shuō)：“剛剛沿著(zhù)湘江一路南走，雙擁元素無(wú)處不在。這里已經(jīng)形成了以雙擁為主題的生活社區，雙擁元素在這里連點(diǎn)成線(xiàn)，以線(xiàn)織面，形成了聲勢，融入了日常，很有創(chuàng )造性，值得不斷總結，學(xué)習推廣。”

10：00?楊開(kāi)慧烈士陵園、楊開(kāi)慧紀念館

“讓每一位烈士安眠是我們發(fā)自?xún)刃牡男拍睢?/strong>

謝春廳長(cháng)帶著(zhù)記者一行驅車(chē)50多公里，前往長(cháng)沙縣開(kāi)慧鎮訪(fǎng)查國家級烈士紀念設施楊開(kāi)慧烈士陵園維修改造情況。

到達楊開(kāi)慧烈士陵園后，調研組一行邁上青石臺階，緩步繞行，瞻仰楊開(kāi)慧烈士漢白玉全身像，并敬獻鮮花。隨后，謝春廳長(cháng)仔細查看了楊開(kāi)慧烈士墓冢及周邊環(huán)境，詳細詢(xún)問(wèn)陵園工作人員烈士紀念設施管護、運行、作用發(fā)揮等情況。

“要用好烈士紀念設施維修改造資金，確保烈士紀念設施完好，周邊環(huán)境清潔肅穆，配套設施便捷有效。”聽(tīng)到工作人員詳細的答復后，謝春一邊下山，一邊語(yǔ)重心長(cháng)地對記者說(shuō)，“湖南是紅色熱土，英烈輩出，全省有名有姓的烈士有10.38萬(wàn)人，全省烈士陵園和縣級以上英雄烈士紀念設施有227處，其中國家級21處，總數位居全國第二，從1921年中國共產(chǎn)黨成立到1949新中國成立，在這28年的艱苦歲月里，湖南以犧牲之眾、貢獻之大，寫(xiě)就了‘浴血榮光’、鑄就了‘苦難輝煌’。因此，讓每一位烈士安眠是我們發(fā)自?xún)刃牡男拍睢！?/p>

“湖南零散烈士墓多且位置分散，有的烈士墓位置較為偏遠，交通不便。”謝春補充道，南方的季風(fēng)性氣候極易造成零散烈士墓的損壞，為做好零散烈士墓保護管理工作，湖南持續開(kāi)展縣級以下烈士紀念設施整修“回頭看”工作，零散烈士墓設立保護管理單位的，由保護管理單位管理，暫時(shí)沒(méi)有設立保護管理單位的，充分發(fā)揮縣鄉村三級退役軍人服務(wù)中心（站）作用，明確專(zhuān)人負責，確保零散烈士紀念設施管護責任落實(shí)到位。

在楊開(kāi)慧紀念館，謝春廳長(cháng)被展柜里的一封信吸引。同行人員告訴記者，今年6月，湖南舉辦“學(xué)思想 頌英烈”全省英烈事跡講解員比賽，評選出《遺囑樣的信》等9個(gè)湖湘英烈故事作為全省英烈事跡宣講材料。《遺囑樣的信》正來(lái)自楊開(kāi)慧紀念館。

“英烈故事可以凝聚人心，是開(kāi)展褒揚紀念工作、傳承紅色基因的有力抓手。”謝春廳長(cháng)告訴記者，全省227處烈士陵園和縣級以上英雄烈士紀念設施都設有專(zhuān)業(yè)講解員崗位，每年都舉行英烈講解員培訓班，運用課堂教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)相結合的方式，提升講解員知識儲備、綜合實(shí)力和宣講能力。特別是在今年9月，湖南省退役軍人事務(wù)廳牽頭舉辦湖南省英烈事跡宣講團授旗儀式暨首場(chǎng)湖湘英烈事跡宣講活動(dòng)，400多名省委黨校主題班學(xué)員、退役軍人工作者參加。在國防科技大學(xué)舉辦的第二場(chǎng)湖湘英烈事跡宣講活動(dòng)中，有2000多名新入學(xué)軍隊學(xué)員參加，上好了軍旅生活“第一課”。

這樣的故事數不勝數，湘潭、岳陽(yáng)……哪里都有英雄，都有英雄的故事。今年，韶山退役軍人事務(wù)部門(mén)聯(lián)合教育部門(mén)開(kāi)展“傳承紅色基因 爭做時(shí)代新人”小小紅色講解員培育活動(dòng)，遴選出102名小小紅色講解員在韶山毛澤東同志紀念館等愛(ài)國主義教育基地開(kāi)展宣講活動(dòng)410場(chǎng)次，為4萬(wàn)多名在韶山開(kāi)展紅色研學(xué)的學(xué)生宣講紅色故事……謝春廳長(cháng)邊走邊說(shuō)，對全省英烈褒揚工作了然于胸。

14：30?湖南馬欄山創(chuàng )智園退役軍人就業(yè)創(chuàng )業(yè)基地

“要多措并舉，滿(mǎn)足退役軍人就業(yè)創(chuàng )業(yè)的核心關(guān)切”

中午剛結束一場(chǎng)視頻會(huì )議，謝春沒(méi)有停歇，直奔湖南馬欄山創(chuàng )智園退役軍人就業(yè)創(chuàng )業(yè)基地。

創(chuàng )智園，是馬欄山視頻文創(chuàng )產(chǎn)業(yè)園首個(gè)規劃建設的園中園。作為習近平總書(shū)記考察的文化產(chǎn)業(yè)園區、國家廣電總局開(kāi)展部省共建視聽(tīng)產(chǎn)業(yè)園區，這里集聚了一批內容和技術(shù)創(chuàng )新能力較強的文化科技企業(yè)，初步形成了以高清視頻為特色，內容制作、儲存、播發(fā)、交易全鏈條的數字文化產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

謝春并不是第一次來(lái)此調研，他與基地董事長(cháng)、退役軍人劉斌早就相識，對劉斌的創(chuàng )業(yè)故事更是如數家珍：“他出生于1979年，是一個(gè)‘吃得苦、耐得煩、霸得蠻’的寧鄉伢子，1999年從部隊回來(lái)時(shí)只有20歲，選擇了創(chuàng )業(yè)打拼。如今企業(yè)規模由小到大，年產(chǎn)值達到10億元，很了不起。”謝春向記者一行介紹完話(huà)鋒一轉，問(wèn)劉斌：“你們基地作為省級退役軍人就業(yè)創(chuàng )業(yè)示范基地，近來(lái)各項工作落實(shí)得怎么樣？”

劉斌連忙介紹起園區近況：“我們的管理團隊成員大多也是退役軍人，大家在助力退役軍人創(chuàng )業(yè)這件事上有著(zhù)天然的情結。如今，園區專(zhuān)門(mén)組建了一支7人的就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)隊為退役軍人提供服務(wù)，制定全方位跟蹤管理方案，開(kāi)展全流程、全覆蓋跟蹤輔導計劃，幫助退役軍人對接省、市及園區的各類(lèi)優(yōu)惠政策。”

“最近入駐了幾家退役軍人企業(yè)？”謝春接著(zhù)問(wèn)。

“目前已經(jīng)入駐了16家退役軍人軍創(chuàng )企業(yè)，其中7家是科技型企業(yè)，4家是服務(wù)型企業(yè)，3家是文創(chuàng )型企業(yè)，還有2家個(gè)體工商戶(hù)。園區外的退役軍人想創(chuàng )業(yè)，也能來(lái)我們這里交流信息。今年我們還聯(lián)合長(cháng)沙市開(kāi)福區退役軍人事務(wù)局舉辦了3場(chǎng)退役軍人企業(yè)家沙龍，為100多家退役軍人企業(yè)搭建起交流互動(dòng)平臺。”劉斌補充道。

“創(chuàng )業(yè)就是要多碰撞、多交流。2020年9月17日，習近平總書(shū)記到馬欄山視頻文創(chuàng )產(chǎn)業(yè)園考察，發(fā)表重要講話(huà)，作出重要指示。我們要深入貫徹落實(shí)好，讓這些戰友在將馬欄山文創(chuàng )園建設成‘具有全球影響力的數字視頻產(chǎn)業(yè)鏈基地和媒體融合新地標’這個(gè)目標中發(fā)揮積極作用。有任何需要都可以跟我們溝通，我們一起想辦法。”

聽(tīng)到謝春廳長(cháng)主動(dòng)問(wèn)困難、問(wèn)需求，劉斌笑得合不攏嘴，“好嘍，那我就不客氣了，有什么困難一定向您報告。”

同行人員告訴記者，這是謝春廳長(cháng)第三次來(lái)此調研，每一次他都會(huì )收集意見(jiàn)建議，回去帶頭落實(shí)解決。

從馬欄山創(chuàng )智園退役軍人就業(yè)創(chuàng )業(yè)基地出來(lái)，謝春一邊走一邊叮囑同行的就業(yè)創(chuàng )業(yè)處負責同志：“就業(yè)創(chuàng )業(yè)涉及生計，一定要多措并舉，滿(mǎn)足退役軍人在這方面核心關(guān)切。”他向記者介紹，目前全省退役軍人創(chuàng )辦的企業(yè)、經(jīng)營(yíng)主體有18.75萬(wàn)戶(hù)，僅今年一年就新增了1633戶(hù)，這充分說(shuō)明退役軍人的創(chuàng )業(yè)熱情很高。為了服務(wù)好大家，全省組織210名就業(yè)創(chuàng )業(yè)導師組成創(chuàng )業(yè)指導團隊，打造24家省級退役軍人就業(yè)創(chuàng )業(yè)示范基地（企業(yè)）、鄉村振興產(chǎn)業(yè)園和就業(yè)創(chuàng )業(yè)孵化基地。

“今年近4000人的退役軍人安置任務(wù)已圓滿(mǎn)完成，有不少退役軍人根據省里出臺的《關(guān)于促進(jìn)優(yōu)秀退役軍人到中小學(xué)任教的實(shí)施意見(jiàn)》成功應聘，成為‘兵教師’。”同行的省退役軍人事務(wù)廳辦公室負責同志補充道。

“這也是我們就業(yè)優(yōu)先戰略中的一招。”謝春向記者介紹，為促進(jìn)人崗相適，湖南全省確定了新一輪145家職業(yè)技能培訓機構，優(yōu)化了培訓目錄，已有1.97萬(wàn)名退役軍人通過(guò)精準培訓有效提升就業(yè)能力。今年，湖南還通過(guò)區域聯(lián)動(dòng)招聘和“直播帶崗”“微信播崗”“抖音錄崗”等新型招聘形式助力5800多名退役軍人就業(yè)。

16：30?湖南省退役軍人事務(wù)廳 辦公室

“接訪(fǎng)不只是訪(fǎng)人訪(fǎng)事，更要‘訪(fǎng)情’‘訪(fǎng)心’”

外出調研結束，記者跟隨謝春廳長(cháng)回到辦公室。一進(jìn)辦公室，記者就被一本攤開(kāi)的記事本吸引住了。

“5月23日，走訪(fǎng)耒陽(yáng)市因戰一級傷殘軍人劉鳳生。劉老反映醫療保障、護理需求較大，是否可結合傷殘軍人實(shí)際需求，修訂優(yōu)撫對象醫療保障辦法？購買(mǎi)社會(huì )化護理服務(wù)是否可行？”

“6月8日，桂陽(yáng)縣因戰三級傷殘軍人徐本禮反映，省里每年開(kāi)展的優(yōu)撫對象短期療養指標不多、覆蓋率較低，希望能擴大短期療養的覆蓋面。他建議適當增加短期療養批次，使短期療養活動(dòng)參與人數更多。”

“7月18日，湘潭市退役軍人馮建如反映，他的哥哥參戰犧牲后安葬在廣西，我省能否協(xié)調遷移或者修繕烈士墓。另外，父母去世后，烈士證能否改為他持有？這件事的辦理結果：根據相關(guān)規定，未經(jīng)批準不得隨意遷移烈士墓，烈士墓保護管理工作以烈士墓所在地為主，我們會(huì )進(jìn)一步協(xié)調屬地；烈士證可按政策更換持有人。”

記事本上的字跡密密麻麻，詳細記錄著(zhù)他任職一年來(lái)到過(guò)的每一處調研點(diǎn)位、每一位退役軍人的情況，有的退役軍人提出訴求后，他還在記事本上寫(xiě)下初步解決方案。

“訪(fǎng)到實(shí)情只是開(kāi)始，下更多功夫是在事后。”謝春說(shuō)，今年圍繞退役軍人工作高質(zhì)量發(fā)展面臨的問(wèn)題，廳里列出了12個(gè)調研選題，廳領(lǐng)導帶隊組成5個(gè)調研組，深入14個(gè)市州53個(gè)縣（市、區）開(kāi)展專(zhuān)題調研，解決退役軍人急難愁盼213個(gè)，一些制約全省退役軍人工作高質(zhì)量發(fā)展的堵點(diǎn)正在被打通。比如，針對部分基層退役軍人服務(wù)站沒(méi)有場(chǎng)所‘展不開(kāi)’、缺編少人‘轉不動(dòng)’的難題，全面推進(jìn)鄉（鎮、街道）人民武裝部和退役軍人服務(wù)站緊密協(xié)作，提供從入伍到退役的“全鏈條”一站式服務(wù)。對殘疾軍人普遍反映的殘疾等級評定程序冗長(cháng)的問(wèn)題，已在省級層面實(shí)行限時(shí)辦結制，大大縮短了評定時(shí)長(cháng)。

在記事本旁是一摞厚厚的資料，謝春告訴記者，今年他已經(jīng)下沉接訪(fǎng)了117名退役軍人，大家向他反映了安置、就業(yè)、困難幫扶等12個(gè)方面的問(wèn)題。看到記者有些驚訝，他淡定地告訴記者：“這還不夠多，今年，幾位廳里的負責同志下沉市州，累計接訪(fǎng)退役軍人389批、1122人次，發(fā)現問(wèn)題494個(gè)，現場(chǎng)化解404個(gè)。”

“接訪(fǎng)不只是訪(fǎng)人訪(fǎng)事，更要‘訪(fǎng)情’‘訪(fǎng)心’。”“鉆進(jìn)了矛盾‘窩’里，必須解剖好‘小麻雀’，才能處理好大問(wèn)題……”談起在退役軍人事務(wù)部門(mén)工作兩年多來(lái)的感受，謝春有感而發(fā)。

“說(shuō)實(shí)話(huà)，有的人提到接訪(fǎng)就怕，可廳長(cháng)接訪(fǎng)卻要求家喻戶(hù)曉！”一旁的工作人員見(jiàn)縫插針，“為了擴大接待面，廳長(cháng)要求提前10天由省退役軍人事務(wù)廳在官網(wǎng)發(fā)布公告，預告廳領(lǐng)導下訪(fǎng)時(shí)間和地點(diǎn)。接訪(fǎng)前三天，各市州退役軍人事務(wù)局要在接訪(fǎng)場(chǎng)所再次公示信息。”

“絕不允許搞虛的，接訪(fǎng)不設任何門(mén)檻。”謝春笑著(zhù)說(shuō)：“提前預告、現場(chǎng)接談、研究方案、反饋情況，必須譜好這四部曲，才能奏出基層治理和諧樂(lè )章。”

辦公室負責同志告訴記者，今年7月，謝春廳長(cháng)在張家界時(shí)接待了一名患病的退役復學(xué)大學(xué)生，當即協(xié)同相關(guān)部門(mén)為她提供幫助。謝春廳長(cháng)說(shuō)：“今年全省投入2.52億元，慰問(wèn)幫扶68萬(wàn)余人次。保障好退役軍人的生活待遇，讓退役軍人看到變化、得到實(shí)惠，是我們的工作日常。”

此時(shí)，手機“嘀”了一聲，一條信息發(fā)到謝春廳長(cháng)的微信上，原來(lái)是這樣一條信息：

“廳長(cháng)，我收到了退役軍人事務(wù)局送上門(mén)的榮譽(yù)證書(shū)，對我來(lái)說(shuō)，這是一份崇高的榮譽(yù)。再次感謝您的關(guān)心和退役軍人事務(wù)局對我的支持，我將繼續有一分光、發(fā)一分熱，熱心為乘客服務(wù)。”

這是退役軍人楊光勝發(fā)過(guò)來(lái)的，他是湖南省廳官微報道的一個(gè)退役軍人志愿服務(wù)典型。“我們給每個(gè)典型發(fā)放榮譽(yù)證書(shū)，用榮譽(yù)激勵的辦法讓越來(lái)越多退役軍人加入志愿服務(wù)隊伍，目前全省退役軍人志愿服務(wù)隊有1.1萬(wàn)支、11.1萬(wàn)多人。”而這樣的典型，已在湖南省廳官網(wǎng)官微、湖南紅網(wǎng)開(kāi)設的退役軍人“每日一星”專(zhuān)欄里報道了270多名。“有幾位的事跡還有幸刊發(fā)在你們《中國退役軍人》雜志上！”謝春廳長(cháng)說(shuō)。